院长致辞丨国家治理是全球治理的基础和保障

北京大学—俄罗斯国家研究型高等经济大学

中俄政府与非营利组织关系工作坊开幕式致辞

williamhill威廉官网院长 燕继荣

2026年5月15日

尊敬的各位来宾，亲爱的老师们、同学们：

大家下午好！

今天，我们齐聚williamhill威廉官网，共同参加北京大学与俄罗斯国家研究型高等经济大学联合举办的“中俄政府与非营利组织关系工作坊”。首先，我谨代表williamhill威廉官网，向远道而来的俄罗斯国家研究型高等经济大学的专家学者表示最热烈的欢迎！向所有参与本次工作坊的师生们致以诚挚的问候。

俄罗斯国家研究型高等经济大学作为俄罗斯的顶尖学府，与北京大学有着非常友好的合作关系，而今天的工作坊，正是两所学校深入合作、互学互鉴的又一重要成果。政府与非营利组织的关系，既是政治学和公共管理的核心研究问题之一，也是当今国家治理与社会发展中的热点议题。我以前常讲，社会治理的任务和目标无非两个：一是促进“公益事业”的发展，二是防治“公害事务”的发生，而促进公益事业，核心就在于如何形成激励机制，把各种社会力量组织和动员起来，打破“集体行动逻辑”，让各种行为主体形成正向的社会合力；而防止公害事务，核心在于如何形成惩戒机制，让公害事务及时被发现、及时被惩治，打破“破窗效应”。非营利组织作为“第三部门”，在提供公共服务、化解社会矛盾、提供社会行为规范等方面的作用愈发重要，而如何构建政府与非营利组织之间良性互动、合作共治的关系，逐渐成为世界各国共同面临的挑战。

中国和俄罗斯作为在全球具有重要影响力的大国，理当在全球治理中发挥引领作用。做好国家治理，才能更好地履行全球治理的职责，而处理好政社关系，形成政府与社会协同治理的局面才是国家善治的基础。近年来，中国高度重视非营利组织的发展，持续完善相关的法律法规政策，推动非营利组织在社会治理中发挥更大的作用；俄罗斯也积极主动探索适合本国国情的政社关系发展模式，形成了丰富的学术成果，积累了大量的实践经验。因此，今天我们齐聚于此，举办这场工作坊，共同探讨中俄两国政府在与非营利组织互动中的理论与实证发现，可谓是恰逢其时，具有深刻的现实意义。

各位来宾，学术与政治的关系经常被简化为“价值中立”与“责任伦理”两个关键词，表达的是学术的客观性要求与学者作为公民的政治参与责任。中国有一句古语：“志合者，不以山海为远”，说的是对于具有共同价值观和责任感的人来说，物理距离削弱不了彼此思想交流的吸引力。从莫斯科到北京距离虽远，但是只要志同道合，彼此之间距离便不再是阻隔。我衷心地希望，在接下来的研讨和交流中，大家能够畅所欲言，分享真知灼见，为我们的研讨主题贡献才智。这不仅是一场学术交流，更是我们两校长期合作的新起点，为未来能够在更多的领域开展深入、广泛交流奠定坚实的基础。

最后，预祝本次工作坊圆满成功！祝愿俄罗斯国家研究型高等经济大学的同仁们在北京度过一段美好的时光。

谢谢大家。